右翼教科書(shū)為何會(huì )被橫濱市采用？
●說(shuō)到底，采用教科書(shū)的決定其實(shí)還是由官員做出的。
●他們高舉容易被大眾接受的標語(yǔ)，實(shí)際上把日本國民朝著(zhù)極端危險的方向引導。
●認識到這種傾向的危險性，進(jìn)步市民們的反抗運動(dòng)也會(huì )蔓延。
●橫濱一直有著(zhù)較早向世界開(kāi)放的國際都市形象。橫濱選擇這樣的教科書(shū)，作為在橫濱一所歷史悠久的大學(xué)里供職的一員，我實(shí)在羞愧至極。
“55年體制”終結和2006年教育基本法的修改
由日本發(fā)動(dòng)的侵略戰爭——亞洲太平洋戰爭結束后，聯(lián)軍在日本展開(kāi)了一定程度的民主化建設，但隨后由于美、蘇的對立，日本在冷戰格局中走向了美國屬?lài)牡缆贰Ｒ匀毡竞兔绹鴨为氈v和方式進(jìn)行的所謂戰后處理，不可能對日本的戰爭責任予以清算。隨后便是日美安保條約的締結、駐日美軍的長(cháng)久化和日本重整軍備，這個(gè)過(guò)程此后被統稱(chēng)為“55年體制”，這是一連串的日本屬?lài)^(guò)程，而在這一過(guò)程中，1946年公布的日本國憲法和1947年實(shí)施的教育基本法里所包含的民主性被逐漸淡化、銷(xiāo)蝕。
從1960年代經(jīng)濟的高度成長(cháng)期到2005年小泉純一郎以“郵政民營(yíng)化”為旗號推動(dòng)的“郵政選舉”，日本基本上都是由自民黨以及與其步調一致的政治勢力掌控，朝著(zhù)美國屬?lài)w制的道路穩步前進(jìn)。蘇聯(lián)解體后，美國國內的新保守主義與新自由主義同步發(fā)展，日本的親美勢力與右翼國粹主義者沆瀣一氣。
自民黨在2005年選舉中獲得多數票，在小泉的繼任者安倍晉三內閣領(lǐng)導下，實(shí)施了一系列反動(dòng)舉措，其中之一就是修改1947年的教育基本法，并在2006年末正式公布施行。1947年的教育基本法旨在突出戰后日本國憲法的和平理念，而安倍內閣主導改訂的教育基本法卻與之背道而馳，旨在強化國民的國粹主義“愛(ài)國心”。這樣的修訂，不是“改善”，而是“改惡”。
“新歷史教科書(shū)”復權運動(dòng)
教育基本法修改的結果是，已經(jīng)不在主流之列的“新歷史教科書(shū)”再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。由于市民們的反對，扶桑社出版的“新歷史教科書(shū)”雖然通過(guò)了政府的教科書(shū)檢定，但很多地方都不予采用。當然，在石原慎太郎任知事的東京都（即東京——編者注），有一些屬于都政府管轄的學(xué)校采用了這種教科書(shū)。在日本，中學(xué)基本由市、區、町、村來(lái)負責行政管理，都、道、府、縣政府管轄的學(xué)校和國立學(xué)校是少數的例外。
另一方面，由于“新歷史教科書(shū)編撰會(huì )”內部的矛盾和分歧，扶桑社版的教科書(shū)也分裂為扶桑社系列的“自由社”版和另一系列的“育鵬社”版。盡管有這樣一個(gè)分別，但是兩種教科書(shū)都沿襲了扶桑社版教科書(shū)的內容。
“自由社”教科書(shū)的年表部分，曾被判定為抄襲了“東京書(shū)籍”出版社的教科書(shū)，難于采用。于是，育鵬社版的教科書(shū)就成為保守階層采用“編撰會(huì )”系列教科書(shū)的首選。
教育委員會(huì )喪失了獨立性
此次橫濱市教科書(shū)的采用，是由該市教育委員會(huì )決定的，而教育委員會(huì )委員長(cháng)則是市長(cháng)任命的。2009年離職的前任橫濱市市長(cháng)中田宏，是一個(gè)游走于各政黨間的“政治投機者”。他崇拜石原慎太郎，一味推進(jìn)毫無(wú)合理性的市政建設，卻像石原慎太郎一樣聚集了大眾人氣。這次決定采用育鵬社教科書(shū)的橫濱市教育委員長(cháng)今田忠彥，正是由中田宏任命的。今田一直是橫濱市的公務(wù)員，退休后直接成為教育委員，也就是說(shuō)，他根本就不是什么教育者，而是一個(gè)行政官僚。
“教育委員會(huì )”本來(lái)獨立于行政權力之外，是為確保教育不被國家權力扭曲而設置的維護青少年教育權益的組織，因此，最初是以公選制方式產(chǎn)生，但后來(lái)被“改惡”為長(cháng)官任命制，就逐漸背離了自己的使命，成為配合行政權力的組織。就像橫濱市的今田一樣，市政府的官員直接轉身進(jìn)入教育委員會(huì )，所謂的教育委員會(huì )也就變得徒有其表。說(shuō)到底，采用教科書(shū)的決定其實(shí)還是由官員做出的。
大眾迎合主義風(fēng)行
2004年，面對日本保守勢力掀起的企圖“改惡”戰后和平憲法的潮流，有良知的日本國民組成維護和平憲法的“九條會(huì )”，發(fā)動(dòng)了以“和平·民主”為理念的運動(dòng)，在某種程度上得到了大眾的理解和支持，暫時(shí)遏制了修改憲法的企圖。但是如前所述，在此過(guò)程中，2006年，支持日本國憲法理念的教育基本法被修改，而“改惡”了的所謂新的教育基本法現在正在被實(shí)際推行。
面對美國政治經(jīng)濟的崩潰，安倍內閣以來(lái)的歷任內閣，不論是自民黨還是民主黨，都束手無(wú)策。與此相對，保守的迎合大眾主義興起。東京都的石原慎太郎和橫濱的中田宏等，都是這一潮流的弄潮兒，他們高舉容易被大眾接受的標語(yǔ)，實(shí)際上把日本國民朝著(zhù)極端危險的方向引導。
此類(lèi)迎合大眾的政治家主導的政策的危險性，在此次橫濱教科書(shū)采用中表現得非常明顯。在地震使日本的國家根基動(dòng)搖之時(shí)，打著(zhù)“地方主導”的招牌，實(shí)際上卻是“新自由主義”、“新保守主義”與傳統右翼國粹主義政治家的野合，繼續發(fā)展，事態(tài)將非常嚴重。
認識到這種傾向的危險性，進(jìn)步市民們的反抗運動(dòng)也會(huì )蔓延。但是此次，在橫濱這樣的都市都無(wú)法阻止這種事態(tài)，不能不說(shuō)是很大的問(wèn)題。
去年，橫濱迎來(lái)了開(kāi)港150周年紀念。橫濱一直有著(zhù)較早向世界開(kāi)放的國際都市形象。而這樣的橫濱卻選擇了這樣的教科書(shū)，作為在橫濱一所歷史悠久的大學(xué)里供職的一員，我實(shí)在羞愧至極。為了橫濱，也為了正在承受巨大困難而努力奮斗的日本國民，我認為，決不應該散播這種對世界而言可恥的教育。
（作者系日本菲利斯女學(xué)院大學(xué)教授）