“奧庫斯”擴員威脅亞太安全
近期，美國為護持霸權，不斷操縱盟友體系攪亂亞太地區秩序，特別是吸納日本推動(dòng)“奧庫斯”（AUKUS）擴員，給亞太地區安全帶來(lái)新的緊張和對抗因素。
“奧庫斯”是美國為護持霸權、通過(guò)軍事合作挑起軍事對抗，拼湊排他性小圈子打造的“亞太版北約”。“奧庫斯”自成立以來(lái)，以推進(jìn)在澳大利亞部署核潛艇為“第一支柱”，以深化人工智能（AI）、高超音速和量子計算等尖端技術(shù)領(lǐng)域合作為“第二支柱”。但“第一支柱”僅限美英澳合作，進(jìn)展較為緩慢，相關(guān)協(xié)議的落實(shí)充滿(mǎn)不確定性。為了給“奧庫斯”續命及擴大霸權護持“朋友圈”，美國極力向盟伴兜售“第二支柱”，不斷釋放擴員信號，以共同軍事技術(shù)開(kāi)發(fā)誘惑和拉攏“志同道合”的國家加入其中。2024年4月25日，日本宣布加入“奧庫斯”，成為該組織創(chuàng )始成員國之外的首個(gè)伙伴國，這對亞太地區的和平與穩定而言絕非幸事。
首先，“奧庫斯”基于所謂“民主價(jià)值觀(guān)”煽動(dòng)意識形態(tài)對立，鼓吹“海洋民主國家的共同傳統”，捏造“中國威脅敘事”。“奧庫斯”自帶集團性和對抗性，其擴員將導致亞太地區加速陣營(yíng)化，沖擊既有的開(kāi)放包容安全架構。“奧庫斯”在“第二支柱”上開(kāi)展的小圈子式技術(shù)合作與信息共享，將使該組織成為更緊密的排他性聯(lián)盟。美國為防止高精尖技術(shù)“外泄”，必將要求加入“奧庫斯”的國家對標美國出口管制體系，從技術(shù)上推進(jìn)亞太陣營(yíng)化進(jìn)程。
其次，在地緣博弈加劇背景下，“奧庫斯”擴員將與日本的戰略躁動(dòng)產(chǎn)生共振，加大亞太安全風(fēng)險。日本自認與美國有共同的安全觀(guān)，強調不是大國戰略競爭的“第三方”，并將中國定位為“迄今為止最大的戰略挑戰”，積極推進(jìn)“印太戰略”。從美日印澳“四方安全對話(huà)”（QUAD），到美日韓、美日菲等“小多邊”機制，美國將日本打造為在亞太遏制中國的主力。正是出于增強對華威懾的考慮，美國加大政治操弄，使亞太同盟體系“北錨”的日本超車(chē)越過(guò)候選名單中先出現的加拿大和新西蘭，率先加入“奧庫斯”。這將會(huì )向日本釋放錯誤信號，使其在戰略選邊、隨美制華和軍事大國化道路上越走越遠。當前日本正處于戰略躁動(dòng)期，謀求擺脫“戰后體制”，推進(jìn)軍事外向化發(fā)展，謀求提升軍事影響力。2022年，日本在發(fā)布《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》和《防衛力量整備計劃》等“安保三文件”后，就與北約對標大幅提升防衛費至占GDP的2%，發(fā)展“對敵基地攻擊能力”，追求“先發(fā)制人”。2023年，日本還創(chuàng )設“友軍支援框架”（OSA）向亞太國家輸出防衛裝備，并修改《防衛裝備轉移三原則》允許殺傷性武器出口。對日本而言，加入“奧庫斯”無(wú)疑是謀求重回“軍事大國”的好機會(huì )。然而，日本從未對侵略歷史作出徹底反省，其在軍事上的冒進(jìn)和投機無(wú)疑令亞太再次面臨嚴重安全風(fēng)險。
再次，“奧庫斯”擴員將加劇亞太地區軍備競賽和地區安全緊張局勢。“奧庫斯”“第二支柱”關(guān)注技術(shù)創(chuàng )新和戰略能力提升，包括研發(fā)人工智能、量子技術(shù)、高超音速導彈及反制能力等能改變“游戲規則”且在大國競爭中具有制勝潛力的先進(jìn)技術(shù)和武器，進(jìn)而應用于軍事對抗，提升競爭優(yōu)勢。美英澳日此舉，必將刺激地區國家出于安全考慮加大投入研發(fā)先進(jìn)軍事技術(shù)和武器。同時(shí)，“美英澳+日”海洋聯(lián)盟聯(lián)動(dòng)介入地區爭端的步伐會(huì )加快，操弄“三海聯(lián)動(dòng)”的力度將加大，刺激亞太相關(guān)國家在領(lǐng)土和海洋爭端問(wèn)題上采取更具挑釁性的行動(dòng)。
最后，“奧庫斯”擴員還會(huì )使亞太面臨嚴重的核擴散風(fēng)險。盡管美英澳宣稱(chēng)在涉核的“第一支柱”上是封閉式合作，但“奧庫斯”成立本身就是違背國際條約的核擴散行為，美英澳的承諾并不可信。有觀(guān)點(diǎn)認為，盡管日本有反核文化與憲法牽絆，印度面臨資金與技術(shù)障礙，但日印會(huì )考慮向美澳看齊，跟進(jìn)打造核潛艇部隊。實(shí)際上，2021年日本行政改革擔當大臣河野太郎在參加自民黨總裁選舉辯論時(shí)就稱(chēng)，發(fā)展核潛艇對日本來(lái)說(shuō)是一項“非常重要”的能力。
日本是“奧庫斯”首個(gè)擴容成員，但絕不會(huì )是最后一個(gè)。在亞太戰略地位不斷提升背景下，一些國家將戰略重心轉到亞太并對“奧庫斯”采取迎合姿態(tài)。美國持續加大霸權護持與各國戰略重心調整必將使“奧庫斯”進(jìn)一步擴員，對亞太安全產(chǎn)生更為復雜的影響。“奧庫斯”還將韓國、加拿大、新西蘭、印度等納入擴容視野。加拿大總理特魯多就聲稱(chēng)，為應對中俄等國在北極地區的活動(dòng)，加方正就加入“奧庫斯”第二支柱與相關(guān)國家展開(kāi)談判。值得注意的是，特魯多并沒(méi)有排除轉用核動(dòng)力潛艇的可能性。
說(shuō)到底，“奧庫斯”實(shí)際上是美國主導操弄的“盎格魯-撒克遜”霸權聯(lián)盟，其擴員只會(huì )攪亂亞太地區局勢，應當引起地區國家高度警覺(jué)。日本尤當深刻汲取歷史教訓，在軍事安全領(lǐng)域謹言慎行，勿為西方霸道之工具。歷史和現實(shí)表明，制造地區陣營(yíng)對立產(chǎn)生的惡果是包括挑起事端者在內的各方都不可承受之重。
來(lái)源：《當代世界》2024年第5期；作者：孟曉旭，中國社會(huì )科學(xué)院日本研究所研究員。