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日本“土地安全保障”立法及其對中日關(guān)系的潛在影響

作者:鄒皓丹 來(lái)源:東北亞學(xué)刊2023年第5期 時(shí)間:2023-10-20

摘要:2021年日本國會(huì )通過(guò)《重要土地等調查法》,確立了“土地安全保障”的基本法制框架。該法授權中央政府在“與安保相關(guān)地域”劃定“注視區域”和“特別注視區域”加強行政管制。其立法遠因在于解決日本長(cháng)期存在的“土地所有者不明”問(wèn)題引發(fā)的安全憂(yōu)慮,近因在于日本右翼政客刻意煽動(dòng)的民族主義情緒,而立法直接原因在于通過(guò)強化“平時(shí)”對土地的行政管制,增強信息、海洋和經(jīng)濟層面的安全保障能力。該法的實(shí)施,反映了日本政府以加強內部制衡處理中日海權矛盾的戰略意圖。從長(cháng)遠來(lái)看,不利于中日經(jīng)濟合作包括合作建設“冰上絲綢之路”。

關(guān)鍵詞:重要土地等調查法;土地安全保障;土地行政管理;國家安全保障戰略;中日關(guān)系

作者簡(jiǎn)介:鄒皓丹,中國社會(huì )科學(xué)院日本研究所副研究員(北京郵編:100007)。

文章來(lái)源:《東北亞學(xué)刊》2023年第5期

 

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